日前，國家發(fā)改委、中宣部等17個(gè)部門共同制定了《“十二五”節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》，其中提到要倡導(dǎo)在全國政府機(jī)構(gòu)推廣使用節(jié)能環(huán)保鉛筆、再生紙等綠色辦公用品。

　　所謂再生紙，就是以廢紙做原料，將其打碎、去色制漿，經(jīng)過多種工序加工生產(chǎn)出來的紙張。其原料的80%來源于回收的廢紙，因而被譽(yù)為低能耗、輕污染的環(huán)保型用紙。據(jù)專家介紹，廢紙?jiān)旒埑杀镜停?jié)電節(jié)水，污染少。1噸廢紙可生產(chǎn)再生紙850千克，與化學(xué)制漿造紙比較，節(jié)煤1.2噸，節(jié)電600千瓦時(shí)，節(jié)水100立方米，節(jié)省化工原料300千克，相應(yīng)地減少75%的空氣污染，35%的水污染，并節(jié)約木材和垃圾填埋空間3立方米。

　　“應(yīng)該說現(xiàn)在國內(nèi)再生紙辦公用紙的產(chǎn)量已經(jīng)越來越大，尤其在高檔紙方面，目前全國已經(jīng)有百萬噸左右。”中國造紙學(xué)會(huì)秘書長曹振雷告訴記者，目前國內(nèi)再生紙辦公用品主要是單位在購買，個(gè)人購買的量相對(duì)較少，再生紙?jiān)谄胀ㄏM(fèi)者中的普及還需要一個(gè)過程。

　　質(zhì)量在提升

　　一直以來，很多人對(duì)再生紙都有一種誤解，認(rèn)為其質(zhì)量不如普通紙。但記者了解到，我國再生紙用品的質(zhì)量已經(jīng)大幅提升，基本能滿足日常的使用要求。

　　“目前我國并沒有專門的再生紙標(biāo)準(zhǔn)，也就是說，不管是普通紙還是再生紙，執(zhí)行的都是一樣的標(biāo)準(zhǔn)。”全國造紙工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的一位專家告訴記者，目前我國大多數(shù)再生紙產(chǎn)品，都能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求。曹振雷也指出，紙張的標(biāo)準(zhǔn)與紙張的來源關(guān)系不大，我國再生紙辦公用品的質(zhì)量普遍還是可靠的。

　　知名專家、中國造紙學(xué)會(huì)原副秘書長李玉華甚至認(rèn)為根本不應(yīng)該使用“再生紙”這個(gè)名字，“這就如同我現(xiàn)在有一個(gè)孩子，他是親生的還是抱養(yǎng)的并不重要，如果你不斷地去宣傳那孩子是抱養(yǎng)的，反而顯得生分和傷感情。再生紙與此類似，你越強(qiáng)調(diào)它是‘再生紙’，反而越易導(dǎo)致老百姓不愿意使用，只要紙張的質(zhì)量沒有任何問題，你強(qiáng)調(diào)它是不是‘再生紙’都沒關(guān)系，消費(fèi)者一樣愿意購買。”她向記者分析道。

　　“我國目前的再生紙生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)與國際接軌，無論是高檔產(chǎn)品還是低檔產(chǎn)品，我們都能生產(chǎn)。”中國造紙界老前輩、著名造紙專家、中國輕工集團(tuán)二次纖維利用協(xié)作中心主任顧民達(dá)說，名片、作業(yè)本這些再生紙低檔產(chǎn)品占的比例是相當(dāng)少，現(xiàn)在的再生紙產(chǎn)品主要是新聞紙和紙板。“我們國家完全有能力生產(chǎn)這些產(chǎn)品，不存在任何技術(shù)上的問題。”

　　“我們目前再生紙的生意還可以。”北京造紙七廠一位負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說。據(jù)悉，作為再生紙生產(chǎn)廠商，北京造紙七廠目前在北京市是只此一家，別無分號(hào)，銷售也以本市為主。

　　機(jī)制很關(guān)鍵

　　據(jù)悉，2007年全國“兩會(huì)”期間，再生紙開始用于部分辦公場所。到了2008年全國“兩會(huì)”期間，會(huì)場和代表、委員駐地的辦公用紙，全部采用了再生紙并一直堅(jiān)持，廣受好評(píng)。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，再生紙對(duì)生產(chǎn)工藝和技術(shù)的要求比普通紙高。如果技術(shù)不好，生產(chǎn)出來的紙張?jiān)谑指小⒐鉂伞㈨g性、潔白程度上都比普通紙差，即使價(jià)格便宜，消費(fèi)者也不愿意購買;因此，許多造紙廠只能向外國引進(jìn)優(yōu)質(zhì)廢紙作為再生紙的原料，增加了生產(chǎn)成本，因此建立廢紙回收利用機(jī)制非常關(guān)鍵。

　　上海市造紙學(xué)會(huì)的資料顯示，我國廢紙回收率(回收量/消費(fèi)量)低于30%，廢紙?jiān)系倪M(jìn)口依賴度逐年上升，進(jìn)口的標(biāo)準(zhǔn)化打包廢紙已經(jīng)成為大宗貿(mào)易商品。

　　顧民達(dá)表示，世界各國都把廢紙回收利用作為一項(xiàng)重要工作來抓，有的國家還通過法律法規(guī)要求在某些紙張中必須含有一定比例的廢紙。他建議用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，建綠色生態(tài)紙業(yè)，具體來說就是要制定我國廢紙標(biāo)準(zhǔn)、研制開發(fā)大型、高效成套廢紙?zhí)幚碓O(shè)備、廣泛應(yīng)用化學(xué)助劑和加強(qiáng)造紙企業(yè)與廢紙回收公司的合作等。改變我國造紙工業(yè)長期采取的“資源—產(chǎn)品—污染排放”的高污染、低利用、高消耗的粗放型傳統(tǒng)產(chǎn)量增長方式，取而代之的是“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程，實(shí)現(xiàn)廢棄物的減量化、資源化和無害化。